Ustav Bosne i Hercegovine garantuje pravo na imovinu, a što je širi pojam od prava vlasništva. Vlasničkopravni sistem u BiH priznaje pravo vlasništva u punom kapacitetu koje vlasniku daje pravo i ovlaštenja da slobodno i po svojoj volji stvar posjeduje, koristi i sa njom raspolaže, kazali su Feni iz Institucije ombudsmana za ljudska prava BiH, odgovarajući na upit u vezi sa učestalim slučajevima oduzimanja privatne imovine povratnicima u entiteta Republika Srpska.
Kako su naglasili, pravo vlasništva nad nekretninama u BiH stiče se na osnovu pravnog posla, zakona, odluke suda ili drugog nadležnog organa i nasljeđivanjem, uz ispunjenje pretpostavki propisanih zakonom.
“Prema zakonima o stvarnim pravima Federacije BiH i Republike Srpske pravo vlasništva se može oduzeti ili ograničiti samo u javnom interesu i na osnovu zakona, uz odgovarajuću naknadu”, poručili su Ombudsmani BiH.
Napominju da “Ustavni sud BiH pitanje imovine/imovinskih prava poima kako u skladu sa domaćim propisima tako i u skladu sa članom 1. Protokola broj 1. uz Evropsku konvenciju o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda”.
Na teritoriji Bosne i Hercegovine, kako su podsjetili, u toku je provedba projekta harmonizacije nekretnina, a koje finansira Svjetska banka.
“Harmonizacija nekretnina podrazumijeva usaglašavanje tehničkih podataka, međutim u ovim postupcima nerijetko se dešava da se mijenjaju i upisana prava. Ustavni sud BiH je po apelacijama zauzeo stav da postupak harmonizacije ne omogućava promjenu prava, Odluka o dopustivosti i meritumu U 5/12 (tačke 47-53)”, kazali su Ombudsmani za ljudska prava BiH.
Podsjetili su da su u vezi sa navedenom problematikom, ombudsmani Nives Jukić i Jasminka Džumhur izdale saopćenje za javnost 22. oktobra 2021. godine u vezi sa harmonizacijom propisa iz sistema zemljišnih evidencije kojim su pozvale nadležne organe Federacije BiH i Republike Srpske da preduzmu odgovarajuće mjere s ciljem harmonizacije propisa i sistema zemljišnih evidencija, kao i obezbjeđivanja efikasnog pristupa pravnom lijeku svakom građaninu pod jednakim uslovima.
“Ustav Bosne i Hercegovine propisuje da će “Bosna i Hercegovina i oba entiteta osigurati najviši nivo međunarodno priznatih ljudskih prava i osnovnih sloboda”, te da “Prava i slobode predviđeni u Evropskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i u njenim protokolima se direktno primjenjuju u Bosni i Hercegovini. Ovi akti imaju prioritet nad ostalim zakonima”. Ustav BiH u članu II 6. utvrđuje nadležne organe za primjenu, odnosno: “Bosna i Hercegovina, i svi sudovi, ustanove, organi vlasti, te organi kojima posredno rukovode entiteti ili koji djeluju unutar entiteta podvrgnuti su, odnosno primjenjuju ljudska prava i osnovne slobode ili na koje je ukazano u stavu 2.” Na sličan način obaveza primjene i poštivanja ljudskih prava i sloboda definisane su i u ustavima entiteta i Statutu Brčko distrikta BiH”, naglasili su Ombudsmani.
Naveli su da se Instituciji ombudsmana može obratiti svaka fizička i pravna osoba koja ima legitiman interes, bez obzira na državljanstvo, rasu, spol, vjersku ili nacionalnu pripadnost.
“Žalba upućena Instituciji neće prouzročiti nikakve krivične, disciplinske ili bilo kakve druge sankcije po njenog podnosioca. Žalba se izjavljuje pismeno, putem pošte, fax-a, e-maila ili ličnim dostavljanjem. U žalbi treba iznijeti kraći opis događaja, činjenica ili odluka koji su doveli do podnošenja žalbe. Uz žalbu je poželjno priložiti fotokopije dokumentacije koja je relevantna, ukoliko ona postoji”, kazali su Feni iz Institucije ombudsmana BiH.